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改革红利在前海爆发出前所未有的活力
来源:www.hjcr88.com | 作者:id1403939 | 发布时间: 2017-02-20 | 2734 次浏览 | 分享到:

 两年前,习总书记对深圳工作作出重要批示,要求深圳经济特区在“四个全面”建设中不断增创新优势、迈上新台阶。

  深圳不负重托,始终以特区的责任担当和主动作为,以“踏石留印、抓铁有痕”的毅力全面深化改革,从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点,以重点领域和关键环节的改革攻坚,带动和牵引全局改革,近年来持续交出一份既靓丽又有分量的答卷。

  改革红利在前海爆发出前所未有活力。

  全面深化改革,深圳的大舞台在哪里?

  习近平总书记指出:“继续推进改革,要树立系统思想,推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成。”

  改革举措系统集成最好的试验田之一,就是前海蛇口自贸片区。

  “创新”、“改革”是前海的基因。数据显示,片区已累计推出208项制度创新的成果,其中全国首创达67项,37项在全省复制推广。中山大学自贸区综合研究院的研究成果显示,前海蛇口片区在制度创新方面与上海自贸区同属第一方阵,在投资管理体制改革、政府职能转变等综合评价中位居全国榜首。

  无需频繁地跑遍各个部门,“一门式”地办妥各项手续和业务……前海蛇口片区坚持高标准改革,在制度创新中对接国际贸易新规,打造优质营商环境,简政放权,释放市场活力,让更多企业收获了新的改革红利。

  比如,商事制度推出“一门式”政务服务平台,开放“企业专属网页”,实现“一枚公章对外”,146项审批事项跨部门“一口受理”,131项审批事项集中由自贸区管委会负责办理。贸易监管领域,建立以准入前国民待遇加负面清单为核心的外商投资管理制度,外资注册从20个工作日压缩到3个工作日;制定国际投资贸易规则创新、简短版“负面清单”、外商投资国家安全审查3个试点方案,初步探索形成国际经贸规则谈判的基层实践经验。

  改革红利在前海爆发出前所未有的经济活力,面积15平方公里的前海区块,连续三年实现经济总量倍增,区域经济总量迈入千亿能级。

  前海实现经济增长的快速跃升,一个重要原因就在于结合自身条件,开展了一系列重要改革,在负面清单管理模式、商事登记制度、贸易便利化、金融创新等方面集中实现了系统集成、综合施策,率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境,以及公平、统一、高效的市场环境。

  以法治创新为例,港企在前海营商最关注什么?法治环境。

  作为国家批复的唯一一个中国特色社会主义法治示范区,前海大胆创新,先行先试,积极探索在前海选择适用香港等域外法之路。

  去年底,香港东亚银行收到了前海法院调解后深圳两家公司分期偿还的首笔欠款。这是前海法院适用香港法律裁判的首宗案件。该案各方当事人在涉案融资租赁协议中约定适用香港法律。通过前海法院诉调对接中心平台,在港籍调解员主持下,当事人适用香港法律达成了调解协议。

  东亚银行特别授权代理人、盛唐律师事务所王焯杰律师很有感触地表示,该案是前海法院为我国司法改革作出的又一重大贡献,也让境内外企业看到了前海为营造法治化、国际化营商环境所作出的创新和努力,这对增强香港乃至全球资本对投资前海及内地的信心,具有非常深远的意义。

  前海法治“一小步”,推企业信心“一大步”。目前,前海可查明和咨询的域外法范围覆盖五大洲30多个国家和地区,不仅将为企业“走出去”保驾护航,而且将大大增强对“引进来”企业在前海乃至中国投资的法治信心。

  前海的“破冰”尝试,意味着它为中国司法国际化、法治化探出新路。法治创新,仅仅是前海众多重大改革探索的一项,类似这样的改革和创新,正在前海越来越多涌现。